Solidarité

Haïti: La reconstruction des biens de l'Eglise.

L’Econome diocésain de Guadeloupe, du 15 au 18 juin dernier, a accompli une importante mission en Haïti, dans le cadre de la mise ne œuvre d’une structure de gouvernance et de management pour la reconstruction des immeubles de l’Eglise en Haïti.

Avec le Cardinal Mac CARRICK, Archevêque de Washington.

M. Jean-Pierre ADELAIDE est interrogé par notre rédaction.

En quoi cette nouvelle mission est-elle stratégique pour l’Eglise en Haïti ?
Cette mission s’inscrit dans la continuité des missions n°2 et 3. Elle avait pour objectif de déboucher sur la mise en place d’une organisation devant permettre de gérer les projets de reconstruction des édifices diocésains et congréganistes en Haïti, en assurant pour le compte des diocèses et des congrégations une Maîtrise d’Ouvrage Déléguée.
Je rappelle que l’assemblée Plénière des Evêques d’Haïti avait déjà validé la proposition d’organisation présentée par moi-même lors de sa réunion du 28 mai 2010 à Jacmel.
A la demande de la C.E.H, j’ai été contacté par une mission de la Conférence des évêques des Etats-Unis pour élaborer un projet encore plus complet de Gouvernance et de structure de Direction pour la reconstruction de l’Eglise en Haïti.
C’est ainsi qu’un travail préparatoire a été réalisé au moyen de conférences téléphoniques et échanges de mels avec les personnes suivantes :
-Père Andrew SMALL, Secrétaire Exécutif de United States Conference of Catholic Bishops: U.S.C.C.B
-Richard BALMADIER, Catholic Relief Service (C.R.S)
-Karel ZELENKA, Catholic Relief Service (C.R.S)

Quels étaient les objectifs de cette mission ?
Ils étaient multiples :
- Faire aboutir la mise en place d’une Direction de la reconstruction à partir de la méthodologie élaborée par nos soins et avalisée par la C.E.H, prenant en compte les propositions de l’USCCB.
- Obtenir la mise en œuvre de l’Appel à Candidature pour le poste de Directeur Général de cette structure,
- Réaliser une évaluation type à partir de l’applicatif Excel développé en Guadeloupe pour le recensement et l’évaluation des sinistres, en prenant la paroisse du Sacré-Cœur à Port-au-Prince comme paroisse type.

Comment avez-vous travaillé avec les experts américains?
Déjà pour ce qui concerne l’Organisation de la Direction de la reconstruction, la proposition des experts de l’USCCB et de C.R.S visait à imaginer une structure de gouvernance qui aurait en charge la création d’une unité de génie et d’architecture, sous forme d’un Comité Directeur Mixte qui aurait pour but de superviser la création d’une unité de Direction de la Reconstruction, de recruter le Directeur de cette unité, de rechercher les financements, d’approuver les projets et rapports pour les constructions dont il participe au financement.
Par confrontation des propositions de la Guadeloupe et les documents fournis par les responsables américains un document de synthèse a été produit par mes soins. Pour une meilleure appréciation par chacun des intervenants ce document ainsi que l’organigramme qui l’accompagne ont été traduit en anglais, préalablement à une rencontre qui était fixée au mercredi 16 juin toute la journée à la Nonciature Apostolique de Port-au-Prince.

Comment êtes vous parvenus à vous mettre d’accord sur ce projet ?
La journée de travail du mercredi 16 juin s’est articulée en deux parties :
- La matinée une réunion entre les auteurs de la proposition (Jean-Pierre ADELAIDE, Andrew SMALL, Richard BALMADIER, Karel ZELENKA). Le Père Han’s ALEXANDRE, Secrétaire Administratif de la C.E.H et le Secrétaire du Nonce Apostolique P. Eric SOVIGUDI ont participé aux travaux.

Les techniciens du projet : Karel ZELENKA, Richard BALMADIER, Catholic Relief Service (C.R.S)-Père Andrew SMALL, Secrétaire Exécutif de United States Conference of Catholic Bishops:USCCB – Jean-Pierre ADELAIDE, Econome diocésain Guadeloupe

- L’après midi, une présentation du résultat des travaux a été faite au Cardinal Mac Carrick (archevêque de Washington) qui présidait la séance, ainsi qu’aux évêques présents et aux membres de la Commission de la Reconstruction, mise en place par la C.E.H.
La présentation a été assurée par mes soins.

Elle a été suivie par un large débat auquel ont participé les évêques présents et les membres de la commission. Une unanimité s’est faite pour dire qu’il fallait que cette structure soit opérationnelle dans les plus brefs délais. Le Cardinal Mac Carrick s’est déclaré favorable à cette organisation et il a redit que le Saint-Père était très soucieux que les fonds destinés à Haïti soient utilisés au plus vite pour la reconstruction des structures indispensable au fonctionnement des diocèses et des congrégations. Il a de plus indiqué que la mise en place de cette organisation était de nature à rassurer les Conférences et les organismes qui apportent leur soutien financier à Haïti.

Qu’en est-il de la procédure de recensement des sinistres initiée par la Guadeloupe ?
En accord avec le Père Han’s ALEXANDRE, curé du Sacré-Cœur à Port-au-Prince, un ingénieur a réalisé l’expertise de l’ensemble des bâtiments de cette paroisse avec un relevé et une photo de chacun des bâtiments. Ce fichier permettra de valider le mode de recueil de données par paroisse et d’alimenter la base de données « Access » en cours d’élaboration en Guadeloupe.
Après validation, une campagne générale de recensement des sinistres sera mise en œuvre dans un premier temps dans le diocèse de Port-au-Prince.
Ce premier travail a permis de faire une estimation des dégâts dans la paroisse de Sacré-Cœur à Port-au-Prince. L’objectif est de connaître le coût global du sinistre sur l’ensemble des paroisses du diocèse avant le mois de septembre 2010.

Dans quels délais ces outils seront-ils mis en place ?
La mise en place de la Direction de la reconstruction est en route. Il appartient maintenant à la C.E.H de valider au plus vite les propositions actées lors de la réunion du 16 juin à la Nonciature. Les évêques présents se sont engagés à motiver leurs confrères pour que l’assemblée plénière se prononce au plus vite. Le président de la C.E.H a autorisé le lancement de l’Appel de Candidature International pour le recrutement du Directeur Général de la Structure. La mise au point de ce document a été confiée à la Guadeloupe. La diffusion de ce document dans toutes les Conférences sera assurée par le Secrétariat administratif de la C.E.H.

Mgr. Launay SATURNE, évêque de Jacmel – Maître Aviol FLEURANT, Avocat au Barreau de Port-au-Prince – Mgr.CHIBLY, évêque de INCHE.

Le projet de construction des locaux devant héberger l’Unité opérationnelle de la Reconstruction a été présenté lors de la réunion du 16 juin. Il devra être remis au Nonce Apostolique dès son retour en Haïti. Des décisions rapides devront être prises pour que ces bâtiments soient opérationnels dés la fin du mois d’octobre 2010.
Tout doit être mis en œuvre pour que la structure complète soit opérationnelle dès le mois de janvier 2011.

Maquette de l’immeuble de l’Unité Opérationnelle de la Reconstruction

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